一、背景意义
为切实维护职工合法权益，创新服务职工模式，郑州高新区总工会打造“‘一站式’职工法律服务中心+13个法律服务站”服务网络，积极构建覆盖全区的“一站式”法律服务体系，扎实推动法律服务下沉基层，将专业法律服务送到职工身边。
二、主要做法
（一）“一中心+13站点”布局，织密职工便捷服务网络
建成集法律服务、裁（诉）前调解、工伤认定、劳动仲裁为一体的“一站式”职工法律服务中心，并在智慧工会驿站、零工客栈、园区共享职工之家、政务服务大厅、综治中心及各街道办事处便民服务中心等场所，设置13个职工法律服务站，同时，在全区40余个工会驿站张贴高新区“法律服务二维码”，职工扫码即可直接连线法律服务中心值班律师，让法律服务触手可及。目前，高新区正在全域打造高效便捷的“15分钟法律服务圈”，切实打通服务职工的“最后一公里”。
（二）“终端机+手机端”模式，打破法律服务时空限制
依托“一站式”职工法律服务中心，在各个法律服务站点配备工会法律服务智能终端机，同时搭建手机端法律服务平台，实现与高新区总工会微信公众号深度链接。职工在任一服务站点关注“郑州高新区总工会公众号”后，通过聊天框“工会互动”入口点击“法律服务”，便能直达掌上服务平台，享受与智能终端无差别的法律服务体验。这一服务模式打破时空限制，实现线上线下服务无缝衔接，既让职工足不出户就能便捷获取法律服务，又有力拓宽法律服务在职工群体中的覆盖范围。
（三）“全流程+智能化”服务，打造职工身边的法律管家
以职工需求为导向，建成了集AI律师咨询、真人律师视频咨询、32项智能咨询三种方式于一体的智能化法律服务平台。职工可快速获取劳动纠纷、工伤赔偿、农民工欠薪等常见问题的专业解答。AI律师依托深度思考模型实现毫秒级响应，生成包含法律依据、赔偿标准、诉讼流程等详细内容的《法律咨询意见书》，并支持免费扫码下载保存。智能终端机还可一键生成规范法律文书，提供《民法典》《劳动法》等法律法规及真实案例的即时查询功能，实现“咨询—文书—维权”全流程闭环服务。
（四）“人工智能+大数据”模式，实现服务数据科学管理
借助人工智能和大数据采集技术，搭建工会法律服务大数据平台，实时采集并统计分析“一中心+13站点”线下数据及公众号掌上平台线上数据，构建实时全景可见的动态数据模型，生成即时实时数据分析报告，为职工法律需求趋势研判、预警提供支撑，以大数据赋能工会法律服务数字化建设。
三、工作成效
“一站式法律服务体系”建成运行以来，其便捷高效的智能化服务深受职工欢迎，为高新区职工提供专业咨询累计1600余人次，生成法律文书630余份。其中，AI律师咨询328人次、真人律师视频咨询92人次、线上手机平台在线咨询711人次、法律法规及案例查询达515人次，智能终端生成法律文书435份、手机掌上平台生成法律文书196份。
四、经验启示
郑州高新区总工会“一站式”法律服务体系，是落实全总、省总、市总关于维权服务下沉、提升智能化水平部署的成功实践。其核心启示在于：精准对接上级要求，通过“AI+真人”智能咨询、终端机与手机端融合、构建“1中心+13站点”便捷网络，将专业法律服务高效送达职工身边；利用大数据分析服务需求，驱动决策优化，有效解决了传统服务覆盖面窄、效率低的问题，为各级工会做实职工“娘家人”、推进服务数字化转型提供了可复制的路径。
五、推广应用建议
郑州市总工会将统筹推广高新经验，全面总结提炼高新区“一站式”法律服务体系的核心要素和成功实践，指导并支持全市各区县（市）工会，因地制宜地构建以区级“一站式”职工法律服务中心为核心、辐射街道（乡镇）、园区、大型企业的多层次法律服务站点网络，着力打造全域覆盖的“15分钟法律服务圈”，力争到2025年底，在全市基本建成标准统一、网络健全、智能高效、覆盖广泛的工会“一站式”法律服务体系，显著提升工会组织依法维权和服务职工的能力水平，筑牢职工权益法治屏障，当好职工信赖的“娘家人”。
（郑州市总工会法律工作部 高新区总工会）
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