各县（市）区工会：
　　当前，随着我市非公有制经济特别是民营个体经济的迅猛发展，社区工会工作也面临一些新情况、新问题。多数社区经济组织规模小、人数少，管理用工不规范，劳动安全条件差。从业人员流动较大，自我维权意识不强。在劳动合同签订、支付劳动报酬，参加社会劳动保险等方面侵害职工合法权益的现象时有发生。社区经济组织建会难、劳动者入会难、工会开展活动难、维权难的问题仍然存在。为适应全市社区经济社会发展要求，进一步加强社区工会工作，最广泛地把社区经济组织中的从业人员组织到工会中来，切实维护他们的合法权益，调动他们的积极性，更好地发挥主力军作用，市总工会研究决定，将全市社区工会更名为社区工会联合会。现将有关事项通知如下：
　　一、扩大社区工会组织的覆盖面。要借助地税代征工会经费促进工会组建的有利契机，将社区内所有小型非公有制企业、个体工商户以及社区内下岗和其他以劳动收入为主要生活来源的个体劳动者纳入社区工会联合会覆盖范围，实行统计入会，就近就地入会，最广泛地把社区内的职工组织到工会中来。
　　二、建立社区区域性职代会和签订集体合同制度。社区工会联合会要逐步建立本辖区区域性职代会、签订区域性集体合同制度，参与协调劳动关系和调解劳动争议，帮助和指导职工与企业行政签订劳动合同，积极协助政府有关部门加强对劳动合同执行、管理情况监督检查，促进企业规范用工行为。
　　三、强化社区安全卫生群众监督。社区工会联合会要完善群众性劳动保护监督制度，协助有关部门做好安全检查工作，加强农民工职业安全卫生等有关劳动保护教育培训，增强其自我保护意识，提高自我保护能力。
　　四、积极开展送温暖活动。社区工会联合会要积极为农民工办实事、做好事、解难事。要把农民工纳入“双节”送温暖的范围，对遇到特殊困难的要及时给予生活救助。
　　五、服从服务社区中心工作。社区工会联合会要发动和组织农民工和社区职工积极参与社区经济文化建设，根据社区经济特点开展劳动竞赛活动，加强对农民工的思想道德教育、理想信念教育和法制教育，全面提高农民工的思想政治、职业道德和科学文化素质。
　　六、切实加强组织领导。各县（市）区工会要统一思想认识，认真研究本辖区的情况，制定切实可行的工作计划，分工专人负责抓好落实。第三季度完成社区工会更名工作。年底，市总将对此项工作的落实情况并进行全市总结通报。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郑州市总工会     
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年7月10日